Trump Berperan: TikTok Beroperasi Lagi di AS Setelah 12 Jam Ditutup

TRIBUNMANADO.CO.ID, Washington DC - Upaya Presiden Amerika Serikat Donald Trump untuk memaksa perusahaan induk TikTok di Tiongkok menjual aplikasi populer tersebut, sembari tetap menyediakannya bagi pengguna AS meskipun ada larangan pada hari Minggu, menimbulkan serangkaian pertanyaan hukum dan praktis tentang masa depan platform tersebut.  

Trump menandatangani perintah eksekutif pada hari Senin yang menunda penegakan hukum yang akan melarang TikTok di AS dalam upaya untuk menciptakan "kemitraan bersama" dalam mengendalikan aplikasi tersebut. Namun, perintah dan upaya tersebut diperkirakan akan menghadapi tuntutan hukum dan hambatan prosedural. 

“Perintah eksekutif Presiden Trump tidak menyelamatkan TikTok,” kata Ramya Krishnan, pengacara senior di Knight First Amendment Institute, yang mengajukan pernyataan dukungan terhadap TikTok di Mahkamah Agung. 

“Hal itu membuat aplikasi tersebut sepenuhnya bergantung pada keinginannya dan mengonsolidasikan kekuasaannya atas ruang publik digital,” lanjut Krishnan.

“Ini bukan kemenangan bagi kebebasan berbicara dan tentu saja bukan kemenangan bagi supremasi hukum. Larangan TikTok oleh Kongres adalah kebijakan yang buruk, tetapi mengabaikan hukum yang ditetapkan dengan keputusan eksekutif merupakan preseden yang berbahaya dan anti-demokrasi.”

Perintah eksekutif Trump — satu dari lebih dari dua lusin perintah yang ditandatanganinya pada hari pertamanya menjabat — menginstruksikan jaksa agungnya untuk tidak menegakkan hukum selama 75 hari, yang memberikan TikTok penangguhan hukuman sementara. 

Undang-undang tersebut mengharuskan perusahaan induk TikTok, ByteDance, untuk menarik diri dari aplikasi tersebut dalam waktu 270 hari atau akan menghadapi larangan AS. Waktu tersebut habis pada hari Minggu, yang menyebabkan TikTok menutup akses di AS pada Sabtu malam.

Sementara pemerintahan Biden mengatakan pada hari Jumat bahwa mereka akan menyerahkan penegakan hukum kepada pemerintahan Trump, TikTok berpendapat bahwa Gedung Putih belum memberikan "kejelasan dan jaminan yang diperlukan kepada penyedia layanan."

Setelah padam selama 12 jam, TikTok mulai memulihkan layanannya bagi pengguna Amerika pada Minggu siang, setelah Trump mengumumkan rencananya untuk menandatangani perintah eksekutif yang menangguhkan penegakan hukum.

Dalam penandatanganan perintah tersebut, Trump menegaskan kembali harapannya untuk mencapai kesepakatan di mana AS memiliki posisi kepemilikan sebesar 50 persen di TikTok. 

"Jika saya melakukan kesepakatan untuk Amerika Serikat, saya rasa kita akan mendapatkan setengahnya," kata Trump kepada wartawan di Ruang Oval pada Senin malam. "AS seharusnya berhak mendapatkan setengah dari TikTok. Dan selamat, TikTok memiliki mitra yang baik." 

Ia juga mengemukakan gagasan bahwa AS dapat mengadakan usaha patungan dengan "warga Singapura." Khususnya, CEO TikTok Shou Zi Chew, yang menghadiri pelantikan Trump pada hari Senin, berasal dari Singapura. 

Akan tetapi, baik perintah eksekutif Trump maupun usaha yang diusulkannya mungkin menghadapi hambatan hukum.

Perintah TikTok "mungkin merupakan salah satu perintah paling goyah secara hukum yang dikeluarkan kemarin," kata John Yoo, seorang profesor hukum di Universitas California, Berkeley, dan mantan pejabat Departemen Kehakiman di pemerintahan mantan Presiden George W. Bush. 

Anggota DPR Frank Pallone, anggota senior Komite Energi dan Perdagangan DPR, mengatakan bahwa ia memiliki “kekhawatiran serius” bahwa Trump “menghindari undang-undang keamanan nasional yang disahkan oleh mayoritas bipartisan di Kongres.” 

Meskipun undang-undang mengizinkan presiden memberi ByteDance perpanjangan 90 hari, tidak jelas apakah Trump dapat memanfaatkan fitur ini karena batas waktu hari Minggu sudah berlalu. 

"Masalah hukumnya adalah periode di mana TikTok harus ditutup atau ditutup adalah sehari sebelum Presiden Trump menjabat," kata Yoo pada hari Selasa dalam panggilan telepon yang diselenggarakan oleh Federalist Society.

“Bagaimana Anda bisa memberikan perpanjangan waktu untuk periode yang sudah berakhir?” imbuhnya. “Misalnya, sebagai seorang profesor, jika seorang mahasiswa sedang mengikuti ujian, dan ujiannya sudah selesai, saya tidak bisa memberikan perpanjangan waktu keesokan harinya agar mahasiswa tersebut bisa tetap mengikuti ujian. Ujiannya sudah selesai.” 

Perintah eksekutif Trump tidak menyebutkan periode perpanjangan 90 hari yang tercantum dalam undang-undang dan tidak berupaya untuk menyatakan bahwa “kemajuan signifikan” telah dicapai menuju divestasi sebagaimana diamanatkan undang-undang.  

Namun, di Ruang Oval pada Senin malam, Trump menyatakan bahwa undang-undang tersebut “memberikan presiden hak untuk membuat kesepakatan atau menutupnya, dan kami memiliki waktu 90 hari untuk membuat keputusan tersebut.” 

“Perintah eksekutif tidak dapat membatalkan hukum,” kata Anthony Scaramucci, yang pernah menjabat sebagai direktur komunikasi Gedung Putih Trump dan sejak itu menjadi penentang presiden yang lantang. 

"Berciuman di cincin adalah satu hal, tetapi jika CEO perusahaan teknologi kembali mengaktifkan TikTok karena takut akan pembalasan, kita akan menghadapi krisis konstitusional," imbuhnya dalam sebuah posting di platform sosial X. 

Lily Li, seorang pengacara keamanan siber dan privasi data, mengatakan dia tidak memperkirakan pemerintahan Trump akan bergantung pada perpanjangan yang tertuang dalam undang-undang tersebut karena undang-undang tersebut mulai berlaku sebelum presiden berkuasa. 

"Itulah mengapa saya pikir bahasanya menarik, karena itu merupakan perintah kepada jaksa agung untuk tidak mengambil tindakan," katanya kepada The Hill.

"Jadi, saya membacanya sebagai penangguhan penegakan hukum, dan kami sedang melihat kewenangan penegakan hukum dari jaksa agung. Saya tidak melihatnya sebagai upaya untuk memperpanjang batas waktu larangan tersebut." 

Meskipun ada perintah yang menghentikan penegakan hukum, perusahaan-perusahaan yang tunduk pada hukum tersebut — penyedia toko aplikasi, seperti Apple dan Google, dan Oracle, perusahaan komputasi awan yang menyediakan layanan hosting internet untuk TikTok — masih dapat menghadapi risiko.  

Para raksasa teknologi tersebut dikenai denda yang sangat besar berdasarkan undang-undang tersebut, yang berkisar hingga 850 miliar dolar. Baik Apple maupun Google belum mengembalikan TikTok ke toko aplikasi mereka meskipun Trump telah memberikan jaminan. 

“Namun, gagasan bahwa ByteDance, TikTok, atau platform hosting lainnya dapat sepenuhnya dibebaskan dari tanggung jawab, itu lebih merupakan wilayah abu-abu,” kata Li. 

Pemegang saham dan negara bagian juga berpotensi mengajukan tuntutan hukum, meskipun perintah eksekutif tersebut tampaknya berusaha untuk menghentikan upaya tersebut dengan memperingatkan bahwa hal ini akan menjadi “pelanggaran terhadap kewenangan Eksekutif.” 

Saat Trump berupaya menyusun kesepakatan dalam 75 hari ke depan, usulan awalnya tentang usaha patungan di mana AS mengambil 50 persen saham juga mungkin gagal memenuhi persyaratan untuk divestasi yang “berkualifikasi”, kata Yoo. 

“Bahkan tidak jelas apakah 50 persen kepemilikan AS akan dihitung sebagai divestasi berdasarkan undang-undang tersebut,” kata Yoo.

"50 persen tidak memberi Anda kendali penuh atas perusahaan, dan tampaknya itulah yang disyaratkan undang-undang. Undang-undang itu tidak mengizinkan pengaruh Partai Komunis Tiongkok berlanjut melalui 50 persen saham perusahaan." 

Mantan pemilik Los Angeles Dodgers Frank McCourt, yang Project Liberty-nya telah mengajukan tawaran untuk TikTok, berpendapat pada hari Selasa bahwa solusinya adalah "satu-satunya solusi yang ada yang mematuhi hukum." 

“Secara khusus, divestasi yang memenuhi syarat mengharuskan penjualan TikTok ke pembeli Amerika dengan tumpukan teknologi bersih buatan Amerika dan meninggalkan algoritma TikTok,” kata McCourt dalam sebuah pernyataan. 

“Project Liberty memiliki teknologi yang sudah terbukti dan sudah digunakan serta menawarkan cara yang jelas untuk mengatasi masalah keamanan nasional Kongres sekaligus menjaga TikTok tetap beroperasi,” tambahnya. 

Meskipun usulan Trump sebesar 50 persen agak "di luar kebiasaan," usulan tersebut mungkin menjadi titik awal negosiasi, kata Cayce Myers, seorang profesor hubungan masyarakat di Virginia Tech. 

"Saya pikir dia melihat perpanjangan ini sebagai cara untuk memanfaatkan larangan tersebut guna mendapatkan kepemilikan saham atau untuk AS," kata Myers.

Namun, dia menambahkan, "Itu adalah strategi yang benar-benar belum pernah terjadi sebelumnya dan akan menjadi hasil yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk sesuatu seperti ini."  (Tribun)