Bisakah Israel Menghancurkan Program Nuklir Iran? Ini Analisanya

TRIBUNMANADO.CO.ID, Tel Aviv - Dapatkah Israel menghancurkan program nuklir Iran jika mereka mau? Dan jika Israel memilih untuk menyerang fasilitas nuklir Iran, apakah itu akan efektif?

Beberapa pakar mengatakan hasilnya mungkin tidak sesuai dengan harapan publik Israel. Serangan terhadap fasilitas nuklir Iran dapat memperkuat tekad Iran untuk memperoleh senjata nuklir daripada menghilangkan kemampuannya, kata James Acton, salah satu direktur Program Kebijakan Nuklir di Carnegie Endowment for International Peace.

“Mereka bermain, Anda bermain,” kata Profesor Universitas Tel Aviv Eyal Zisser. “Anda berusaha untuk tidak melewati batas. Ketika batas itu dilewati, itu adalah perang total. Kita harus mempertimbangkan apa akibatnya.”

Dikutip YNet, Iran belum memiliki senjata nuklir, tetapi telah mengoperasikan program energi atom sipil selama lebih dari lima dekade. Para analis yakin Iran dapat memproduksi cukup uranium yang diperkaya dan komponen yang diperlukan untuk membangun senjata nuklir dalam waktu yang relatif singkat. Namun, ini tidak berarti Israel dapat –atau harus– menargetkan program nuklir Iran seperti yang dilakukannya terhadap Irak atau Suriah.

Program nuklir Iran mengandalkan sentrifus, bukan reaktor nuklir, yang digunakan untuk memperkaya uranium, jelas James Acton. Sentrifus ini adalah jenis yang sama yang digunakan untuk menggerakkan reaktor daya. 

Sentrifus berukuran kecil, berdiameter sekitar 20 sentimeter hingga 30 sentimeter, dan tingginya satu meter hingga dua meter. Acton mengatakan Iran memiliki sedikitnya beberapa ribu sentrifus di dua lokasi utama: Natanz dan Fordow.

Situasi ini sangat berbeda dengan serangan Israel terhadap reaktor Osirak di Irak pada tahun 1981 dan reaktor Suriah pada tahun 2007. Dalam kasus tersebut, program senjata nuklir terkonsentrasi di satu fasilitas besar yang berpusat di sekitar satu reaktor, yang membutuhkan sumber daya dan investasi yang signifikan untuk membangunnya. 

Akibatnya, penghancuran reaktor tersebut secara efektif membongkar seluruh program nuklir. Serangan Osirak membuat ambisi nuklir Irak mundur setidaknya satu dekade, sementara Suriah, karena perang saudara yang sedang berlangsung, belum mampu membangun kembali.

Acton menjelaskan bahwa Iran kemungkinan akan menanggapi dengan merelokasi fasilitas baru lebih dalam di bawah tanah atau bahkan menyembunyikan operasi sentrifus di gedung-gedung industri biasa yang tidak bertanda agar mudah terlihat. 
Akibatnya, Israel harus terus melacak dan mendeteksi lokasi-lokasi ini, yang berpotensi melancarkan serangan baru setiap satu atau dua tahun.

“Meskipun serangan Israel dapat melemahkan kemampuannya dalam jangka pendek, namun serangan tersebut tidak dapat menghilangkan kemampuan tersebut dalam jangka panjang,” menurut Acton.

Mengenai dua fasilitas yang diketahui – meskipun mungkin ada lokasi rahasia tambahan – Natanz terdiri dari fasilitas bawah tanah besar yang menampung sekitar 50.000 sentrifus dan fasilitas yang lebih kecil di permukaan tanah. 

Acton memperkirakan bahwa fasilitas bawah tanah tersebut tidak lebih dari 10 meter dalamnya. Sebaliknya, fasilitas Fordow terkubur di dalam gunung, kemungkinan 60 meter hingga 80 meter di bawah tanah. Mengingat hal ini, ada banyak bukti yang menunjukkan bahwa Israel tidak memiliki kemampuan untuk menghancurkan Fordow.

Acton menjelaskan bahwa Israel akan membutuhkan Massive Ordnance Penetrator (MOP) yang dikembangkan AS untuk misi semacam itu. Namun, bahkan jika AS bersedia menyediakan senjata itu untuk Israel, hanya akan ada cara praktis untuk mengirimkannya ke Iran dengan bantuan AS. 

MOP, yang panjangnya lebih dari 20 kaki, jauh lebih besar daripada penghancur bunker lainnya dan menembus lebih dalam daripada alternatif konvensional mana pun.

Profesor Hooshang Amirahmadi, presiden American Iranian Council dan profesor di Rutgers University, mengusulkan alternatif: menggunakan pangkalan udara Azerbaijan di dekat Iran barat untuk mendekati target. 

Namun, meskipun Israel memiliki hubungan yang kuat dengan Azerbaijan, negara itu tidak pernah secara terbuka menyetujui rencana tersebut, dan Amirahmadi meragukan rencana itu akan memungkinkan Israel melakukannya.

Dengan demikian, kecuali Israel dapat melakukan serangan siber atau menemukan metode lain untuk mengganggu Fordow, kemungkinan besar Israel harus menahan diri tanpa dukungan penuh AS.

Bahkan jika serangan terhadap fasilitas nuklir Iran memungkinkan, itu mungkin bukan tindakan terbaik, menurut Acton. 
Meskipun Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken mengatakan pada bulan Juni bahwa Iran dapat memproduksi cukup bahan fisil untuk senjata dalam "satu atau dua minggu," negara itu masih perlu mengambil langkah-langkah tambahan untuk mengubah bahan ini menjadi senjata fungsional.

Acton menjelaskan bahwa ia yakin Iran bertujuan untuk memiliki kemampuan membangun senjata nuklir dengan cepat tetapi belum memutuskan untuk benar-benar memproduksinya.

"Serangan Israel membuat kemungkinan besar Iran akan mengambil keputusan itu semakin besar," kata Acton. Ia menambahkan bahwa jika Iran memperoleh senjata nuklir, negara itu akan merasa jauh lebih berani.

"Kita bisa bayangkan Iran yang lebih bersedia menyerang Israel dan menargetkan warga sipil dengan rudal balistik, mungkin dalam jumlah yang lebih besar," dan menggunakan proksinya secara lebih terbuka," katanya. "Saya pikir Iran yang bersenjata nuklir adalah prospek yang cukup buruk bagi Israel."

Acton dan Amirahmadi sepakat bahwa diplomasi adalah pilihan yang lebih baik dan mungkin lebih disukai AS daripada respons militer yang berisiko. Tindakan Israel tanpa dukungan AS dapat memperburuk hubungan kedua negara.

“AS telah menyatakan tidak menyukai gagasan Israel menyerang fasilitas nuklir Iran karena AS mengira Israel dapat menghentikan pengayaan di Iran melalui negosiasi, seperti yang mereka lakukan terakhir kali,” menurut Amirahmadi.
Pada tahun 2015, Iran menandatangani Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA) dengan Tiongkok, Prancis, Jerman, Rusia, Inggris, dan Amerika Serikat. 

Namun, AS secara sepihak menarik diri dari perjanjian tersebut pada tahun 2018. Acton yakin kesepakatan lain dapat dicapai – mungkin tidak secanggih JCPOA yang asli, tetapi kesepakatan yang masih dapat dibuktikan dapat mencegah Iran mengembangkan bom nuklir.

Acton mencatat bahwa AS kemungkinan besar perlu memimpin inisiatif semacam itu, meskipun negara lain dapat secara terbuka memimpin sementara AS memberikan keringanan sanksi sebagai bagian dari kesepakatan tersebut. 

Ia juga menyatakan kekhawatiran bahwa diplomasi mungkin akan ditinggalkan sama sekali jika mantan Presiden Donald Trump kembali menjabat. Di sisi lain, ia "tidak optimis" bahwa Wakil Presiden Kamala Harris, jika terpilih, akan memprioritaskan kesepakatan semacam itu, meskipun ia "secara temperamen jauh lebih cenderung mencapai kesepakatan."

Atau, Israel dapat memilih untuk menargetkan infrastruktur minyak Iran, yang mungkin memiliki dampak yang lebih besar, kata Amirahmadi.

“Yang benar-benar dikhawatirkan Iran bukanlah Israel akan menyerang program nuklirnya,” jelas Amirahmadi. Sebaliknya, katanya, serangan terhadap infrastruktur pasokan minyak dan pengiriman negara itu “tentu akan meningkatkan konflik ini” dan bahkan dapat menyebabkan perubahan rezim karena akan “menghentikan Iran dari berfungsi secara ekonomi.” Namun, ia memperingatkan bahwa jika serangan semacam itu terjadi, “Anda tidak dapat mengendalikan Iran karena Iran akan merasa sangat kehilangan.” (Tribun)