Koalisi Olaf Scholz Runtuh: Siapa Saja yang Mencalonkan Diri dalam Pemilu Jerman?

TRIBUNMANADO.CO.ID, Berlin - Jerman akan menggelar pemungutan suara pada hari Minggu, 23 Februari setelah pemilu dadakan diadakan pada bulan Desember menyusul runtuhnya pemerintahan koalisi yang dipimpin oleh Kanselir Olaf Scholz.

Isu-isu utama bagi para pemilih dalam pemilihan parlemen ini adalah keadaan ekonomi, migrasi, dan perang Ukraina dengan Rusia.

Sebuah survei pada tanggal 12 Februari oleh kantor berita Politico menunjukkan bahwa oposisi utama – Persatuan Demokratik Kristen (CDU) dan partai saudaranya di Bavaria, Persatuan Sosial Kristen (CSU) – saat ini memimpin jajak pendapat dengan dukungan 29 persen pemilih, diikuti oleh partai sayap kanan Alternatif Fur Deutschland (AfD) yang memperoleh 21 persen.

Dalam jajak pendapat yang sama, Partai Sosial Demokrat (SPD) pimpinan Scholz berada di posisi ketiga dengan 16 persen, diikuti oleh Aliansi 90/Partai Hijau, yang biasa disebut Partai Hijau, dengan 12 persen.

Profesor Muda Endre Borbath dari Institut Ilmu Politik di Ruprecht-Karls-Universitat Heidelberg, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa bangkitnya kembali dukungan untuk CDU, yang memerintah Jerman selama 16 tahun hingga 2021 di bawah mantan kanselir Angela Merkel sebelum kalah dalam pemilihan terakhir, “tidak terlalu mengejutkan”.

“Karena perang di Ukraina, dan sumber daya yang dibutuhkan untuk mendukung pihak Ukraina dalam konflik ini, sebagian besar prioritas pemerintah harus dikurangi,” katanya.

Berikut semua yang perlu Anda ketahui tentang pemilu mendatang.

Pada bulan November 2024, koalisi yang berkuasa di Jerman, aliansi tiga arah antara SPD, Partai Hijau, dan Partai Demokrat Bebas (FDP), runtuh setelah ketidaksepakatan mengenai ekonomi negara yang lemah, yang menyebabkan Scholz memecat menteri keuangannya, Christian Lindner dari partai FDP.

Setelah berbulan-bulan berdebat, Scholz mengatakan dia memecat Lindner karena perilakunya yang menghalangi anggaran negara, dan menuduhnya mendahulukan partai daripada negara dan memblokir undang-undang dengan alasan yang tidak masuk akal, yang menyebabkan FDP keluar dari pemerintahan.

"Terlalu sering ia terlibat dalam taktik politik partai yang picik. Ia terlalu sering menghancurkan kepercayaan saya," kata kanselir tentang Lindner.

Sementara itu, Lindner mengatakan bahwa menteri keuangan telah mencoba memaksanya untuk melanggar batas pengeluaran yang ditetapkan konstitusional, yang dikenal sebagai rem utang, sebuah tindakan yang ditolak untuk didukung oleh pejabat fiskal yang agresif.

Pada bulan Desember, pemungutan suara mosi tidak percaya diadakan di parlemen, di mana Scholz kalah, membuka jalan bagi pemilihan parlemen tanggal 23 Februari.

Partai utama mana yang ikut serta dalam pemilu ini?
Negara ini memiliki dua kelompok partai sentris; SPD Scholz dan aliansi konservatif, yang mencakup CDU dan CSU.

Dalam beberapa tahun terakhir, partai-partai ini telah kehilangan dukungan, sementara partai-partai yang lebih kecil dari kedua sisi spektrum politik, termasuk Partai Hijau dan AfD yang berhaluan kanan ekstrem, telah memperoleh dukungan.

Selain para pemain ini, FDP, sebuah partai politik tengah-kanan neoliberal yang pro-pasar, Linke yang berhaluan kiri jauh, dan Sahra Wagenknecht Alliance (BSW) yang berhaluan populis dan condong ke kiri juga ikut serta dalam pemilu.

Siapakah dua pemimpin partai utama dan apa yang mereka tawarkan?

Olaf Scholz - Partai Sosial Demokrat (SPD)

Scholz (66), kanselir Jerman saat ini, mencalonkan diri lagi dalam pemilihan mendatang setelah ia dilantik oleh Bundestag pada bulan Desember 2021 setelah mencalonkan diri sebagai kandidat penerus menyusul kepergian mantan Kanselir Jerman Angela Merkel, yang menjadi kanselir selama 16 tahun.

Selama masa jabatan Scholz sebagai kanselir, ia telah memimpin negara itu melalui beberapa masalah domestik dan Eropa, termasuk invasi Rusia ke Ukraina pada tahun 2022.

Namun, seiring meningkatnya pertikaian antara anggota koalisi tiga arahnya mengenai anggaran nasional, popularitas Scholz pun menurun. Hingga Januari, hanya 31 persen orang yang mengatakan mereka menyetujui Scholz sebagai pemimpin negara, menurut kelompok jajak pendapat Statista.

Friedrich Merz - Demokrat Kristen

Friedrich Merz (69), pemimpin CDU, adalah wajah yang dikenal dalam blok konservatif karena ia bergabung dengan sayap pemuda partai saat ia masih muda dan naik pangkat.

Dari tahun 2000 hingga 2002, Merz menjabat sebagai pemimpin partai tetapi kehilangan jabatan tersebut kepada Merkel, yang kemudian menjadi kanselir wanita pertama dalam sejarah Jerman dan memiliki masa jabatan terlama.

Namun, Merz sering mengkritik Merkel dan menawarkan apa yang banyak orang lihat sebagai pendekatan yang lebih konservatif dan ramah bisnis daripada mantan pemimpin Jerman itu, yang memiliki pandangan lebih sentris dan membuka perbatasan Jerman untuk pengungsi pada tahun 2015.

Langkah itu dipuji oleh sebagian orang tetapi dikecam oleh yang lain, terutama di spektrum politik kanan. Langkah itu juga menjadi kurang populer selama beberapa tahun terakhir.

Sejauh ini, Merz telah berjanji untuk menghentikan apa yang disebutnya migrasi ilegal, menjanjikan “toleransi nol” terhadap kejahatan dan mengatakan dia akan membatalkan legalisasi ganja.

Dengan CDU yang saat ini unggul dalam jajak pendapat, Merz diperkirakan akan memenangkan pemilu.

Namun pada akhir Januari, Merz menuai kontroversi saat ia mengajukan mosi tidak mengikat kepada parlemen Jerman untuk memperkuat kontrol perbatasan dan mempercepat deportasi. 

Mosi tersebut disahkan dengan dukungan AfD, yang mematahkan tembok penghalang lama yang sebelumnya mencegah partai-partai arus utama bekerja sama dengan sayap kanan, dan mendorong Merkel untuk mengkritik Merz di depan umum. Mosi ini menandai pertama kalinya partai sayap kanan diandalkan untuk meloloskan undang-undang di Jerman.

Meskipun mendapat bantuan dari kelompok sayap kanan, Merz mengatakan pada konvensi CDU awal bulan ini bahwa ia tidak akan bekerja sama dengan AfD dan akan “membuat partai tersebut sekecil mungkin”.

Namun, Borbath, sang profesor, mengatakan bahwa mendobrak tembok pemisah telah membantu AfD mencapai semacam "normalisasi" dalam politik Jerman. Itu adalah "tanda peringatan", katanya.

“Saya pikir hal ini juga dapat mencerminkan semacam strategi yang disengaja dalam arti menguji iklim masyarakat, menguji iklim wacana, dan melihat apa yang akan terjadi, apakah harus ada semacam koordinasi dengan AfD, atau apakah AfD harus dianggap sebagai partai politik biasa.”

Pada hari Minggu, warga Jerman akan memilih dua kali: pertama untuk anggota parlemen setempat, dan kedua, untuk partai.

Sistem ini berarti bahwa di samping anggota parlemen lokal yang menang, masing-masing partai juga mengirimkan sejumlah anggota parlemen ke parlemen federal (Bundestag) berdasarkan perolehan suara yang mereka peroleh pada pemungutan suara kedua.

Pemungutan suara kedua dianggap yang paling penting dan paling banyak dilaporkan pada malam pemilihan, karena menentukan jumlah kursi yang akan diterima suatu partai secara keseluruhan di Bundestag dan kekuatan partai dalam pemerintahan.

Ada 630 kursi parlemen yang diperebutkan, yang akan didistribusikan secara proporsional pada pemungutan suara kedua.

Pemerintahan koalisi kemungkinan besar akan terbentuk karena jarang sekali satu partai yang memenangkan mayoritas absolut. Satu-satunya masa ketika satu partai memperoleh mayoritas adalah pada masa jabatan parlemen tahun 1957 hingga 1961 ketika CDU/CSU memenangkan pemilihan umum di Jerman Barat.

Partai mana pun yang memperoleh suara terbanyak akan mencalonkan seorang kandidat sebagai kanselir, dan Bundestag yang baru akan memberikan suaranya. Kandidat tersebut harus memperoleh suara mayoritas absolut untuk dilantik sebagai pemimpin baru negara tersebut.

Tempat pemungutan suara akan dibuka mulai pukul 8 pagi  hingga pukul 6 sore pada hari Minggu saat hasil jajak pendapat diharapkan.

Hasil awal diperkirakan akan keluar setengah jam setelah pemungutan suara ditutup, dan hasil akhir biasanya ditentukan pada malam hari.

Sebagian besar partai utama, termasuk SPD, CDU dan Partai Hijau mendukung pemberian bantuan kepada Ukraina di tengah perang hampir tiga tahun dengan Rusia, tetapi Scholz telah mengambil pendekatan yang sedikit lebih hati-hati daripada yang lain dan juga menekankan perlunya diplomasi.

Sebaliknya, AfD dan BSW telah menyerukan diakhirinya pengiriman senjata ke Ukraina dan dimulainya kembali hubungan dengan Moskow.

Jerman merupakan pendukung tertinggi kedua upaya perang Ukraina setelah Amerika Serikat.

Menurut pemerintah Jerman, pada tahun 2024 Jerman memberikan bantuan militer kepada Ukraina senilai sekitar 7,1 miliar euro (7,4 miliar dolar).

Minggu lalu, penyiar berita Jerman, ZDF, menerbitkan jajak pendapat yang menemukan bahwa 67 persen warga Jerman mendukung dukungan militer pemerintah untuk Ukraina.

Ekonomi

Isu mengenai apakah akan mereformasi rem utang yang ditetapkan konstitusional Jerman untuk memungkinkan peningkatan belanja publik merupakan isu utama dalam pemilihan ini.

Menurut hukum Jerman, negara hanya boleh membelanjakan uang sebanyak yang telah dikumpulkannya melalui pajak.

Namun, keringanan utang tersebut memungkinkan pemerintah meminjam hingga 0,35 persen dari produk domestik bruto (PDB) negara tersebut dalam situasi darurat, seperti selama pandemi COVID-19.

Kini, Partai Hijau dan Scholz telah menyerukan reformasi rem utang untuk memungkinkan pengeluaran publik yang lebih besar.

Merz telah mengisyaratkan keterbukaannya terhadap hal ini tetapi tetap berhati-hati. Ia mengatakan dalam debat yang disiarkan televisi dengan Scholz minggu lalu: "Saya selalu mengatakan bahwa Anda dapat membahas hal ini, tetapi tentu saja tidak pada awalnya.

“Pertama-tama adalah potensi penghematan, pertumbuhan dan juga realokasi anggaran yang sangat dibutuhkan,” katanya.

AfD dan FDP adalah pembela setia batasan pinjaman publik.

AfD juga ingin Jerman berhenti menggunakan euro, memperkenalkan kembali Deutschmark, mata uang nasional yang terakhir digunakan pada tahun 2002, dan berpotensi meninggalkan Uni Eropa.

Migrasi

Hampir semua pihak telah menyerukan tindakan yang lebih ketat terhadap migrasi menyusul sejumlah serangan terhadap kerumunan, seperti insiden pada bulan Desember di mana seorang psikiater kelahiran Saudi mengendarai mobil ke pasar Natal , menewaskan lima orang.

CDU telah menyerukan kontrol perbatasan yang lebih ketat dan pembatasan reunifikasi keluarga dan naturalisasi bagi pengungsi.

Partai AfD yang berhaluan kanan ekstrem telah menuntut agar perbatasan ditutup dan hak reunifikasi keluarga dicabut bagi pencari suaka.

SPD telah mendorong penerapan kontrol perbatasan yang lebih ketat dan deportasi orang-orang yang memasuki negara itu melalui cara-cara ilegal, misalnya, dengan perahu. Namun, pada saat yang sama, partai ini juga ingin mendatangkan lebih banyak pekerja terampil asing.

Partai Hijau merupakan satu-satunya suara yang mempertahankan kebijakan suaka pintu terbuka dan mendorong inisiatif penyelamatan laut yang didukung negara, menyederhanakan penyatuan kembali keluarga, dan mempromosikan integrasi pengungsi ke dalam masyarakat Jerman.

Namun, Borbath mengatakan bahwa setelah seorang pencari suaka Afghanistan menabrakkan mobilnya ke kerumunan di Munich pada hari Kamis, sebagian besar pihak kemungkinan akan memperkeras sikap mereka terhadap imigrasi.

“Tidak ada satu partai pun yang mengatakan 'ya, migrasi diperlukan' dan bahwa 'migrasi itu baik'. Jadi menurut saya, dalam hal ini, pengaruh AfD jauh lebih kentara dibandingkan dalam proses pembuatan kebijakan normalisasi AfD, suara-suara kritis imigrasi yang sebelumnya sebagian besar terkait dengan AfD, (menjadi) jauh lebih meluas dan dinormalisasi serta diambil alih juga oleh kekuatan-kekuatan kiri-tengah atau sayap kiri,” katanya. (Tribun)